В соответствии с правовой нормой, закрепленной
в ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой
информации» (в редакции Федеральных законов
от 13.01.1995 N 6-ФЗ, от 06.06.1995 N 87-ФЗ, от
19.07.1995 N 114-ФЗ, от 27.12.1995 N 211-ФЗ,от
02.03.1998 N 30-ФЗ, от 20.06.2000 N 90-ФЗ, от
05.08.2000 N 110-ФЗ, от 04.08.2001 N 107-ФЗ,от
21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ,от
25.07.2002 N 116-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ),
основным условием легитимного функционирования СМИ
является его государственная регистрация. Не
требуется регистрация средств массовой информации,
учреждаемых органами законодательной,
исполнительной и судебной власти исключительно для
издания их официальных сообщений и материалов,
нормативных и иных актов; периодических печатных
изданий тиражом менее одной тысячи экземпляров;
радио- и телепрограмм, распространяемых по
кабельным сетям, ограниченным помещением и
территорией одного государственного учреждения,
учебного заведения или промышленного предприятия
либо имеющим не более десяти абонентов; аудио- и
видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом
не более десяти экземпляров. Регистрация средства
массовой информации производится в Федеральной
службе по надзору за соблюдением законодательства
в сфере массовых коммуникаций и охране культурного
наследия и ее территориальных органах.
В Федеральной службе регистрируются средства
массовой информации, предназначенные для
распространения на всей территории Российской
Федерации, за ее пределами, на территории
нескольких республик в составе Российской
Федерации, а также нескольких краев и
областей.
Для осуществления регистрации
средства массовой информации учредитель
(соучредители) представляет(ют) в
Федеральную службу соответствующий пакет
документов. В пакет должны быть включены 2
комплекта идентичных документов в соответствии с
нижеприведенным Перечнем. Причем, в первом
комплекте - все документы об учредителе заверяются
нотариально, во втором – могут быть
представлены ксерокопиями.
Перечень документов на регистрацию
(перерегистрацию) СМИ
1. Заявление на регистрацию (перерегистрацию)
СМИ по соответствующей форме.
В графе «учредитель» - для юридических
лиц указывается организационно-правовая форма,
полное наименование, юридический адрес, банковские
реквизиты; для физических лиц - Ф.И.О., паспортные
данные, адрес места жительства. При написании
юридического адреса обязательным является указание
почтового индекса.
Для средств массовой информации с названием на
иностранном языке в графе «название»
указывается перевод на русский язык.
В графе «форма периодического распространения»
могут быть указаны:
·
телепрограмма, радиопрограмма, кинохроникальная
программа, видеопрограмма, аудиопрограмма;
·
электронное периодическое издание;
·
печатное средство массовой информации с
обязательным указанием вида (газета, журнал,
бюллетень, альманах, сборник);
·
информационное агентство.
При заполнении заявления в графе «адрес
учредителя» и «адрес редакции»
указывается фактическое местонахождение
редакции с написанием почтового индекса,
названия города, области, края, республики в
составе Российской Федерации, названия улицы,
номера дома. Адрес редакции может совпадать с
адресом учредителя.
При заполнении графы «тематика и (или)
специализация» необходимо руководствоваться
прилагаемым тематическим списком:
·
Информационная;
·
Специализированная информационная;
·
Информационно-аналитическая;
·
Публицистическая;
·
Культурно-просветительская;
·
Образовательная;
·
Детская;
·
Спортивная;
·
Музыкальная;
·
Развлекательная;
·
Художественные (игровые) кинофильмы;
·
Религиозная;
·
Реклама (Обязательным является указание в
заявлении процента планируемой рекламы
- не более 20% от общего объема вещания в
соответствии с действующим законодательством по
рекламе в Российской Федерации - для электронных
СМИ нерекламного характера и не более 40% от
общего объема издания - для печатных СМИ
нерекламного характера. При регистрации СМИ,
специализирующихся в области рекламы, необходимо в
графе «тематика и (или) специализация»
указывать: «рекламное СМИ» или «рекламное
издание»);
·
Эротическая (При наличии эротической тематики
необходимо в данной графе указывать «эротическое
СМИ» или «эротическое издание»).
В графе «территория распространения» могут быть
указаны (отдельно или в сочетании) следующие
сведения: «Российская Федерация», «страны СНГ»,
«зарубежные страны».
В случае необходимости текст заявления может
быть размещен не на одной, а на нескольких
страницах (в зависимости от объема текста). При
этом, между пунктами заявления необходимо делать
интервал.
При подаче юридическим лицом
заявления оно заверяется
подписью руководителя и печатью данного
юридического лица.
Физические лица - учредители заверяют подпись
на заявлении нотариально.
2. Документы, удостоверяющие оплату
регистрационного сбора в соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 05.04.92 г. №
216 “О порядке взимания регистрационного сбора при
регистрации средств массовой информации” и
дополнением к нему - Постановлением СМ -
Правительства РФ № 541 от 08.06.93г. путем
перевода соответствующих денежных
сумм:
40% регистрационного сбора - в
Федеральную службу по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и
охране культурного наследия.
60% - в Федеральный или
местный бюджет (в зависимости от территории
распространения), номер счета которого следует
выяснить в районной налоговой инспекции по
местонахождению плательщика.
3. Устав - нотариально заверенная копия (при
подаче заявления юридическим лицом).
4. Выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц ( при подаче заявления
юридическим лицом).
5. Свидетельство о государственной регистрации
учредителя - нотариально заверенная
копия (при подаче заявления юридическим
лицом).
6.Свидетельство о внесении в Единый реестр
юридических лиц - нотариально заверенная копия
(при подаче заявления юридическим лицом).
7.Свидетельство о постановке на учет в
налоговом органе учредителя-юридического лица
(ксерокопия).
8. Ксерокопия паспорта - для учредителя -
физического лица.
9. Документ (в свободной форме) о
фактическом адресе (с почтовым
индексом) учредителя - для ведения переписки
или отправки готового свидетельства.
Соучредители для этих целей
указывают единый адрес.
10. Документ, подтверждающий право на товарный
знак (если имеется).
11. Оригинал-макет предполагаемого издания -
для средств массовой информации эротического
характера.
В случае перерегистрации СМИ:
12. Оригинал прежнего свидетельства о
регистрации СМИ.
13. Письмо - отказ прежнего учредителя (прежних
учредителей) от учредительских прав с согласием
редакции (главного редактора) (в случае
смены учредителя в соответствии со ст. 18 Закона
Российской Федерации «О средствах массовой
информации»).
14. Устав редакции СМИ либо заменяющий его
договор с главным редактором (в соответствии
со ст. 20 Закона Российской Федерации «О
средствах массовой информации»).
В случае регистрации СМИ, содержащих в названии
слова «Российская Федерация», «Россия»,
«российский» и их производные, необходимо
предоставлять письменное обоснование их
использования.
При использовании в названиях СМИ
фамилий, псевдонимов или производных от них
необходимо представлять их письменное согласие или
согласие наследников.
Регистрация на территории Российской
Федерации средства массовой информации с
использованием оригинального названия СМИ другого
государства возможна только при наличии
письменного разрешения его
правообладателя.